Порядок повідомлення про суттєві зміни у майновому стані суб’єктами декларування Розділ: Новини

Відділ з питань запобігання та виявлення корупції Головного управління ДПС у Черкаській області продовжує надавати роз’яснення положень чинного антикорупційного законодавства. Сьогодні окремо розберемо порядок повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції (далі – НАЗК)  про суттєві зміни у майновому стані, зокрема розглянемо особливості здійснення такого повідомлення в умовах воєнного стану. 

Відповідно до статті 52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані суб’єкта декларування, а саме отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб’єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку зобов’язаний повідомити про це НАЗК. 

Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті НАЗК.

Така вимога застосовується лише до суб’єктів декларування, які є службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, а також суб’єктів декларування, які займають посади, пов’язані з високим рівнем корупційних ризиків.

Інформування НАЗК щодо суттєвих змін здійснюється відповідно до Порядку інформування Національного агентства з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані суб’єкта декларування, затвердженого наказом НАЗК від 23.07.2021 №450/21, який набув чинності 1 грудня 2021 року.

За загальним правилом повідомлення про суттєві зміни у майновому стані (далі – Повідомлення),  не подається, якщо:

- отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку здійснено членом сім’ї суб'єкта декларування;

- вартість майна, набутого у власність суб'єктом декларування, йому невідома;

- суб’єктом декларування здійснена операція із купівлі, продажу або обміну іноземної валюти за рахунок власних грошових активів суб'єкта декларування або членів його сім’ї;

- суб’єкт декларування припинив перебування на посаді, яка передбачає зайняття відповідального та особливо відповідального становища або посаді яка пов'язана з високим рівнем корупційних ризиків.

Звертаємо Вашу увагу, що Законом України від 08 липня 2022 року № 2381-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про запобігання корупції» щодо особливостей застосування законодавства у сфері запобігання корупції в умовах воєнного стану» (далі – Закон № 2381) було доповнено розділ ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції». 

Вказані доповнення стосуються особливостей застосування законодавства у сфері запобігання корупції в умовах воєнного стану, зокрема порядку подання Повідомлення, а саме: суб’єкт декларування, який відповідно до частини четвертої статті 52 Закону України «Про запобігання корупції» зобов'язаний подати Повідомлення, підстави для подання якого виникли у період дії воєнного стану, введеного Указом Президента від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", зобов’язаний подати таке повідомлення протягом дев'яноста календарних днів з дня його припинення чи скасування.

Також, Законом № 2381 визначено, що Повідомлення не подається на вчинення таких дій:

1) одержання грошових коштів, у повному обсязі використаних (за наявності підтвердження використання одержаних грошових коштів у повному обсязі на одну або декілька із зазначених цілей) виключно для таких цілей:

• здійснення переказів на спеціальні рахунки, відкриті Національним банком України для підтримки Збройних Сил України та/або для гуманітарної допомоги особам, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України;

• здійснення у встановленому законодавством порядку благодійних пожертв на користь Збройних Сил України;

• здійснення у встановленому законодавством порядку благодійних пожертв для підтримки і захисту осіб, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України;

• здійснення витрат на придбання та доставку товарів з подальшою їх передачею у власність Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, утвореним відповідно до законів України, добровольчим формуванням територіальних громад, розвідувальним органам, правоохоронним органам;
• здійснення витрат на придбання та доставку товарів, оплату робіт чи послуг, наданих як гуманітарна допомога особам, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України;

2) одержання безоплатно або за ціною, нижчою за мінімальну ринкову ціну, товарів з подальшою їх передачею у власність Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, утвореним відповідно до законів України, добровольчим формуванням територіальних громад, розвідувальним органам, правоохоронним органам (за наявності підтвердження передачі таких товарів у повному обсязі);

3) одержання безоплатно або за ціною, нижчою за мінімальну ринкову ціну, товарів, наданих як благодійна пожертва чи гуманітарна допомога особам, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України (за наявності підтвердження надання таких товарів у повному обсязі на зазначені цілі);
 4) одержання безоплатно або за ціною, нижчою за мінімальну ринкову ціну, особами, які фактично проживають на тимчасово окупованих територіях України чи на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або особами, які були змушені залишити місце свого фактичного проживання внаслідок тимчасової окупації (загрози тимчасової окупації), ведення (загрози ведення) бойових дій:

• послуг із проживання чи розміщення;

• транспортних послуг чи послуг із перевезення у зв'язку із зміною місця фактичного проживання та/або з поверненням до місця проживання;

• медичних послуг;

• лікарських засобів;

•товарів, робіт або послуг, визнаних гуманітарною допомогою (за винятком транспортних засобів, інших самохідних машин і механізмів, крім легкових автомобілів, спеціально обладнаних для перевезення осіб з інвалідністю та переданих особам з інвалідністю).

Нагадуємо, що інформація внесена до Повідомлення, має бути також відображена в щорічній декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за відповідний рік. (прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2022 становив 2481 грн., станом на 01.01.2023 становить 2684 грн.).